点登富防长刚在日本开完会, 马来西亚对南海亮明立场: 将无视中方的主张

日本防相小泉进次郎在东京召开“14+7会议”，大谈特谈南海和南太平洋问题，马来西亚、泰国等国家也接受邀请赴约。

结果会议刚结束，马来西亚外长立刻在南海问题上表态，宣称马方将“无视中国和越南的主张”。马来西亚在南海争端上一向低调，此次表态非比寻常，日本的举措难道真的起效果了？

从22日到24日，日本防相小泉进次郎要求14个南太平洋岛国防长，召开所谓的“日本与太平洋岛国防长会议”。最让外界关注的是，日方这次还额外邀请了7个不在参会名单的国家，分别是印尼、文莱、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南，导致会议和主题格格不入。这其中大部分都是东南亚各国，其中不乏有和中方关系友好的泰国、越南等东盟邻国。

果不其然在这次会议上，小泉不仅讨论南太平洋相关问题，还将主题扩大到了“自由开放的印太”，顺带提及南海所谓的“海洋安全”。会议上他公开点名说“基于中国在南太平洋地区存在感日益增强，日方有必要与其他国家合作”，接着又拿出“合作协议”，自掏腰包设立了很多援助项目。日方的信号清晰明确：这些国家只要能在印太问题上和日本站在同一立场，未来“好处”应有尽有，摆明煽动他们和中国对抗。

24日也就是会议结束的同一天，马来西亚外长穆罕穆德哈桑在国会讲话，罕见提及南海争议问题。他声称：马方对南海的主权主张不会变，就认1979年那张地图，不承认中国和越南的主张，也不承认中方的合法权益。

这话等于直接把磋商和“搁置争议”的路堵都死了；连东南亚媒体都认为，在这个敏感节点上就南海问题表态，并不是一个好的选择。

马来西亚外长所说的“只承认1979地图”，实则是承认他们非法实控弹丸礁、光星仔礁、南海礁、榆亚暗沙、簸箕礁等5个岛礁的地图。回顾近年来，马来西亚也是在弹丸礁填海造陆、修机场、建酒店，搞军民两用，把非法占领做成了“长期管控”的既成事实。更关键的是，南海是马来西亚的能源钱袋子，它在九段线内搞了几十个油气田，油气收入占国家财政相当大比重，偷采资源几十年，这些都是现状。

但马外长此次表态，言论等于直接把磋商和“搁置争议，共同开发”的路堵都死了；连东南亚媒体都认为，在这个敏感节点上各方选择“不表态”是最好的。马来西亚如此亮明立场，背后可能有三个考量：

首先是维持南海的现状，通过固化非法利益拒绝谈判妥协。当下南海的局势越来越明朗，在中国推动之下，东盟越来越有希望达成共识。但马来西亚很清楚，只要坐下来谈划界，它1979年单方面划的线就站不住脚，非法占领的岛礁、偷采的油气，都得拿到桌面上说。现在马来西亚外长采取“不谈判、不承认”，就是想以强硬立场，把非法占有变成“既定主权”，逼着南海周边其他国家接受他们的规则。

其次是马来西亚的国内政治与选举需要，在16届大选有望于今年举行的情况下，靠“强硬手段”能拉票几乎成为共识，马来西亚执政党自然不愿意放过这个机会。东南亚国家每逢内政关键期，对外强硬往往是最省事的政治工具。

去年马来西亚国内媒体就提到过，南海议题在马国内很多地区有民意基础，拿主权说事，既能转移内部矛盾，也能塑造政府“护土有力”的形象。在这个节点对外放狠话，本质是内政向外的延伸，用外交强硬给国内选票铺路。

其实外界还揣测有关键的一点：马来西亚趁热打铁，借外部势力撑腰，搞“以强压中”的策略。这就绕不开马来西亚防长刚在日本开的那场会。小泉进次郎剑指中国。马来西亚前脚参会，后脚就亮明强硬立场，时间线高度重合；猜测就认为马方是借着日本的“助力”，在南海地区搞外交风向标，保住已经到手的非法利益。考虑到马来西亚和中国的关系，安瓦尔政府也很难因为南海问题选择“硬刚”和中方关系闹僵，所以此举摆明了就是在大国之间玩平衡，用最低风险换最大收益。

此外，正赶上今年菲律宾是东盟轮值主席国，南海议题热度高，东盟不少国家就开始找“政治存在感”。无论如何，马来西亚或其他国家对南海的所谓“主权依据”，完全站不住脚。因为1979年地图是单方面画的，没有历史依据，没有周边协商，更没有国际认可。它用专属经济区倒推岛礁主权，违背“陆地决定海洋”的国际法基本规则。中国对南海诸岛的主权，是千年历史、法理、事实三重支撑，不是谁单方面画张图、说几句硬话就能否定的。

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